부채 한도 거래가 학자금 대출, SNAP 및 청정 에너지에 미치는 영향
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경제 위기를 피하기 위한 법안이 학자금 대출, 식량 지원, IRS 등에 어떤 영향을 미칠지.
하원 공화당 의원들은 부채 한도를 인질로 잡았지만 케빈 매카시 의장은 상대적으로 적은 몸값을 지불하고 인질을 풀어주기로 동의했습니다.
현재 상하원 모두에서 통과된 바이든 대통령과 매카시 대통령의 협상단이 체결한 이번 거래는 미국 공공 정책을 대대적으로 개편하는 것이 아닙니다. 백악관은 국내 지출에 대한 대대적인 삭감을 피하는 데 성공했으며, 그 대신 사실상 현 상태에 가까운 수준으로 유지될 것입니다(인플레이션을 고려하면 삭감되었지만). 그리고 공화당이 큰 요구를 했던 일련의 다른 정책 문제에 대해 민주당은 일부 제한적인 양보만을 허용했습니다.
이 거래에는 확실히 진보주의자들이 좋아하지 않는 몇 가지 정책 변화가 포함되어 있습니다. 그들은 국내 지출이 전혀 삭감되지 않는 것을 선호하고 무엇보다도 50~54세의 푸드 스탬프 수혜자들에 대한 새로운 근로 요건을 싫어합니다.
그러나 민주당과 공화당이 올해 어느 시점에 지출 수준에 대해 항상 협상해야 한다는 점을 염두에 둔다면(올 가을 정부 폐쇄를 피하기 위해) 공화당이 부채 한도를 협상 카드로 사용했는지는 확실하지 않습니다. 어쨌든 그들은 나중에 얻지 못했을 어떤 것도 얻었습니다.
민주당을 상상할 수 없는 양보로 강요하거나 경제 위기를 촉발시키려는 극단주의 공화당의 시도라기보다는, 여기서의 결과는 궁극적으로 임박한 마감 시한의 도움으로 도달한 일반적인 의회 합의와 매우 유사해 보였습니다.
우파에서 약간의 불만이 있었지만 법안은 궁극적으로 하원에서 71명의 공화당원과 46명의 민주당원이 반대표를 던지는 가운데 큰 차이로 통과되었습니다. 상원에서는 63대 36으로 득표율이 높았다.
이 법안은 2011년 마지막 주요 부채 한도 대결과 비교하여 공화당의 변화를 나타냅니다. 당시 티 파티(Tea Party) 물결을 통해 집권한 공화당 다수당은 메디케어 및 사회 보장에 대한 큰 변화를 포함하여 극단적인 지출 삭감을 추구했습니다. 그 공화당 회의는 또한 혼란스럽고 지도자들이 거의 통제할 수 없는 것으로 판명되었습니다.
그러나 진실을 믿는 지출 반대 이념가들은 트럼프와 트럼프 이후 시대에 그들의 영향력이 감소하는 것을 보았습니다. GOP 지도자들은 초기에 이러한 회담에서 메디케어 및 사회보장 삭감을 요구하지 않기로 결정했으며 최종 거래로 인해 메디케이드도 그대로 유지됩니다.
당원 대부분은 여전히 지출을 줄이는 사람으로 보이기를 원하지만 실제로는 문화 전쟁 싸움에 에너지가 쏠려 있습니다. 이로 인해 공화당은 국내 지출을 대폭 삭감했다고 주장하는 동시에 민주당은 이러한 삭감으로 인한 많은 실제 결과를 피할 수 있도록 다양한 수법과 회계 트릭을 사용하는 현재의 거래가 가능해졌습니다.
한편 바이든 백악관은 대통령이 스스로 부채 한도를 효과적으로 늘리기 위해 어떤 식으로든 행정권을 행사해야 한다는 자유주의 평론가들과 활동가들의 주장을 일축했습니다. 관리들은 다양한 실제적, 법적, 정치적 단점을 보고 그러한 결정을 내리는 것을 매우 꺼렸습니다. 대신, 전혀 협상하지 않겠다는 초기 입장에서 내려온 후, 바이든 팀은 합리적인 협상이 이루어질 수 있기를 바라며 공화당과 협력했습니다. 그리고 그들은 성공했다고 생각합니다.
거래 내용은 다음과 같습니다. —앤드류 프로코프
바이든 백악관과 공화당 하원이 협상한 이 거래는 2024년 일부 국내 프로그램을 삭감하고 2025회계연도 지출 증가율을 1%로 제한합니다. 이는 인플레이션을 고려하면 여전히 삭감에 해당합니다.
6조 달러 규모의 연방 예산 중 거의 3분의 2는 사회보장, 메디케어, 메디케이드와 같은 프로그램에 대한 의무 지출로 의회의 어떠한 조치도 없이 이루어질 예정입니다. 나머지는 의회에서 결정하는데, 이것이 부채 한도 협상의 영향을 받는 버킷이다.
삭감은 가난한 사람들을 돕는 프로그램과 행정에 불균형적으로 적용될 것이며, 이는 정부 프로그램에 의존하는 사람들에게도 영향을 미칠 것입니다. 군대와 재향 군인을 위한 일부 재량 지출은 실제로 증가할 것입니다. 하지만 보육, 저소득층 주택, 국립공원 등을 포함한 나머지 자금은 향후 2년 동안 삭감될 예정이다.